Acceleration Strategy for The Implementation of Smallholders Palm Oil Replanting Program : Case PTPN IV Regional IV

Abstract

Program Peremajaan Sawit Rakyat (PSR) merupakan kebijakan strategis pemerintah yang bertujuan mendukung petani dalam melakukan peremajaan kebun kelapa sawit secara berkelanjutan, berkualitas, dan berproduktivitas tinggi, serta mengurangi potensi pembukaan lahan secara ilegal. PTPN IV Regional IV menjadi salah satu entitas yang memiliki potensi besar dalam implementasi program ini, dengan target luasan 3.500 hektar pada tahun 2024. Penelitian ini bertujuan untuk merumuskan strategi percepatan pelaksanaan PSR di wilayah kerja PTPN IV Regional IV. Metodologi yang digunakan meliputi analisis faktor strategis internal dan eksternal melalui pendekatan Internal Factor Analysis Summary (IFAS), External Factor Analysis Summary (EFAS), serta analisis SWOT. Hasil analisis menunjukkan bahwa strategi kombinasi Weakness–Opportunity (WO) merupakan strategi yang paling unggul dengan skor total 2,936, lebih tinggi dibandingkan strategi SO (2,701), ST (2,379), dan WT (2,614). Strategi WO diimplementasikan melalui pola kemitraan aktif dengan Badan Pengelola Dana Perkebunan Kelapa Sawit (BPDPKS), antara lain dengan pelaksanaan kegiatan pelatihan dan edukasi bersama petani terkait pemenuhan persyaratan administratif PSR. Pendekatan ini terbukti efektif dalam mempercepat proses pelaksanaan program secara efisien, inklusif, dan berkelanjutan. Temuan ini memberikan kontribusi strategis bagi PTPN IV Regional IV dalam mengembangkan model percepatan pelaksanaan program PSR yang adaptif dan aplikatif.

The Smallholder Palm Oil Replanting Program (Peremajaan Sawit Rakyat or PSR) is a strategic initiative by the Indonesian government aimed at assisting farmers in replanting aging oil palm plantations in a sustainable, high-quality, and productive manner while minimizing the risk of illegal land clearing. PTPN IV Regional IV holds significant potential in implementing this program, with a target area of 3,500 hectares set for 2024. This study aims to formulate an acceleration strategy for the PSR program in the operational area of PTPN IV Regional IV. The research methodology involves the use of strategic analysis tools including the Internal Factor Analysis Summary (IFAS), External Factor Analysis Summary (EFAS), and SWOT analysis. The results indicate that the Weakness–Opportunity (WO) strategy is the most optimal, achieving the highest composite score of 2.936, outperforming other strategies: SO (2.701), ST (2.379), and WT (2.614). The implementation of the WO strategy involves active partnerships with the Palm Oil Plantation Fund Management Agency (BPDPKS) through farmer-focused educational initiatives such as workshops addressing PSR administrative requirements. This collaborative model has proven effective in accelerating the PSR implementation process in an inclusive, efficient, and sustainable manner. The study provides valuable insights and strategic recommendations for PTPN IV Regional IV to enhance the execution and impact of the PSR program.